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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、 照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服
务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。