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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶 
层沟通、统筹协调 、同步发展，构建省、
市、县 、街道(乡镇)  “四级协作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、
 合 作共
赢， 形成一体化推进可  落地、可操作、可实践、 可 持续的整体发展效应。