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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
 择托育机构时都会关 注服务
质量， 包 括机构资质、师资水 平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离  于相 关部门 的监管体系之外。