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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出
，  一方面，要加大政府
投 资
力度，提高托位建设补 贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。