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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数据显示，
三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数  为2.03个，距 离  “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。