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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有
托育需求， 但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至  2021年底， 
我国每千人口 
拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。