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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 
进一步降低普
惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。