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　　首先， 托
育服务需求旺盛与 供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存

在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚  存很大差距。