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　　  发

展普惠托育服务，
要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要建立合理的成本分  担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多
种方 

式，降低普惠机构运营成本。