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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的 成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公
建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。