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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发 展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。