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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三 成  以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。