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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 
极性，而社会 力量往往面临高 成本压 力，需要建
立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一 方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。