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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
 研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；

另一方  面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买
服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。