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　　其三，托育服务领域人才 短缺，

有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环  境、照护内 容等
，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差 不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。