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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位

供
给存在
 较大 缺口。截
至2021年底，我国每千人  口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。