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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分 担
机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。