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　　首先，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 
儿家庭有 托育需求，但现
有托育机构入 托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年
底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。