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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环
 境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体 系之外。