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　　首 先，托育服务需  求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数 据显示，三  成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四 五”期末4.
5个的目 标尚存很大差距。