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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力  量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度  ，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。