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　　“框架协 议”明确，将 强化三省一市牵 头单位顶层沟通、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四  级协作架构”， 协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可  落地、可操作、可实践、可持续的整体  发展效应。