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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 
机 制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会 关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量 参差
不齐，一些非正 规机构游离于相关
 部门的 监管体系之外。