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　　其三，托  育服 务领域人 才短缺 ，有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资
水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监
管体  系之外。