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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机
构资质、师资 水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管体 系之外。