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发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经  济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构
运营成本。