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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构
开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。