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　　“框架 协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、 县、 街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力 
，各扬其优势、互补发展、合作
共赢，形成一体化推进可落 
地、可操作、可实 践、可持续的整体
发 展效应。