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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。