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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内  外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参 
差不齐 ，


一些非正 规机构游离于相

关部门的监管体系之外。