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　　首先，托 育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 
左右，托位供给 存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“
十四五 ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。