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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择 托育机构时都会关

注服务质量，包括 机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ， 但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。