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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质
、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供
的服务质 量参 差 不齐，一些非正
规 机构游离于相关部门的
监管体系之外。