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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，

需要建立 合理 的成本分担机制  。中国 宏
观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。