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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合 理的成本分担机 制。 中国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。