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　　其
三，托
育服务 领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环
境 、照护内容等，但在现实中 ，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。