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　　其三，
托 育服务领域 人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外
 环 境、照护内容 等，但在现
实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关
部门的监管体系之外。