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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提高托 位建设补贴
标准，进一步降 低 普 惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。