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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步降 低普惠机构开办成本 
；  另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低普 惠机构运营成本。