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　　其三，托育 服务领
域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，

各托育机 构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 
离于相关部门的监管体系之外。