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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人
口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个， 距
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。