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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。