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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021
 年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 

婴幼儿托位数为2.03个，距 离
“十四
五”期末4.5个 的目
标尚存很大 差距。