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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全 。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中
，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。