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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 盾突 出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位
数为2.03 个，距离
“十四五”期末4.5
 个的目标尚存很大差距。