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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给 不足的矛盾
突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截
至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.  03个

，距 离“十四五”期末 4.5 个 的目标尚存很大差距。