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　　其三，托育 服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托育 机构提供 的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游 离于相
 关
部门的监管 体系之外。