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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛
盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03个
，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。