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　　其三，托 育服务领域人才 短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
 正规机

构游离于
相关部门 的监管体系之外。