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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量
积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力 度，提  高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式 
，降低普 惠
机构运
营成本。